8.1項目概況

連云港堿業(yè)有限公司前身為中石化南京化學工業(yè)有限公司連云港堿廠，是國家“七五”期間新建的重點化工企業(yè)。1986年9月開工建設，1989年10月建成投產(chǎn)，1990年9月與南京化學工業(yè)有限公司合并組建了南京化學工業(yè)集團有限公司。1998年整體并入中國石化集團公司，2016年5月劃歸連云港市。公司采用氨堿法制堿，現(xiàn)實際生產(chǎn)能力120萬噸/年。主要產(chǎn)品有輕質(zhì)純堿、重質(zhì)純堿、低鹽重質(zhì)純堿、食用堿、小蘇打、二水氯化鈣等。堿廠生產(chǎn)區(qū)位于平堿路99號，占地約1200畝，堿渣場位于大港西路北側(cè)、匯海路東側(cè)，占地約4337.65畝，粉煤灰渣塘位于堿渣場東側(cè)，占地約883.5畝。由于氨堿法純堿生產(chǎn)工藝產(chǎn)生大量氨堿蒸餾廢液的特點，企業(yè)先后建成3個堿渣場，目前0#、1#堿渣場已停運，2#堿渣場正在運行中，現(xiàn)堿渣場氨堿蒸餾廢液處理規(guī)模為1200萬m³/a，主要運營工藝為：氨堿蒸餾廢液經(jīng)澄清桶澄清，桶底液經(jīng)壓濾固液分離后，壓濾廢液與上清液送入2#渣場降溫及再澄清，經(jīng)溢流井送入送水渠，輸送至臺北鹽場。臺北鹽場對蒸氨壓濾上清液進行鹽場曬鹽，曬出的鹽全部作為企業(yè)純堿生產(chǎn)的原料，含氯化鈣上清液部分作為企業(yè)生產(chǎn)氯化鈣原料，剩余氯化鈣上清液由臺北鹽場外售。

8.2項目營運期主要變動情況

連云港堿業(yè)有限公司主體運營工藝、生產(chǎn)設備、原輔材料消耗及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)等均與環(huán)評批復一致，但因新的環(huán)保管理要求，部分污染防措施、廢氣產(chǎn)生量和類別等與報批環(huán)評文件相比均發(fā)生了變動，主要體現(xiàn)在：

①規(guī)模變動：通過對裝置挖潛改造和系統(tǒng)優(yōu)化，至2006年純堿滿負荷產(chǎn)能已達到120萬噸/年。

②因環(huán)保管理要求企業(yè)在渣場上清液溢流口上游實施了加酸中和、次氯酸鈉氧化工程，該工程目前均已實施完成，新增鹽酸儲罐呼吸廢氣排口，根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測，HCl排放能夠滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》表1中的相應標準（排放速率嚴格50%）；噴淋廢液納入泥漿桶待壓濾處理。

8.3環(huán)境質(zhì)量變化情況評價及環(huán)境影響預測驗證

根據(jù)現(xiàn)場采樣監(jiān)測和引用監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果，本項目的建設和在所在地的長期運行，未造成區(qū)域大氣、地表水、噪聲、土壤環(huán)境質(zhì)量變差或者明顯惡化，生產(chǎn)區(qū)、堿渣場周邊地下水水質(zhì)受到一定程度的影響。

8.4環(huán)境保護措施有效性

（1）廢水

廠區(qū)脫硫廢水（石膏漿液）、地坑廢水（收集雨水）、鍋爐沖渣水等經(jīng)收集后由管道輸送至灰渣塘經(jīng)沉淀、酸中和后排入西墅新河，最終排海。灰渣塘設自動加酸裝置進行pH調(diào)節(jié)。

堿渣場項目屬于氨堿蒸餾液回收利用工程，氨堿蒸餾液不屬于廢水。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，連云港堿業(yè)有限公司堿渣場產(chǎn)生的廢水分為生產(chǎn)廢水和生活污水，其中生產(chǎn)廢水主要有鹽酸儲罐廢氣噴淋廢水，此外壓濾裝置區(qū)雨水也全部納入渣場內(nèi)進行澄清。

生活污水可生化性較好，經(jīng)常規(guī)的化糞池處理即可，定期委托環(huán)衛(wèi)部門清運，不排放；鹽酸儲罐廢氣噴淋廢水PH值較低，水量較小、水質(zhì)較簡單，納入泥漿桶中與氨堿蒸餾廢液一起待壓濾處理，氨堿蒸餾液PH值在10~12之間，可完全中和處理掉噴淋廢水，最終納入渣場澄清后進入鹽田復曬；壓濾裝置區(qū)因物料遺撒、跑冒滴漏等原因，通常在廠區(qū)地面殘留較多的氨堿廢液和堿渣，雨水中主要攜帶大量的CaCO₃、CaO、CaSO₄，SS，且PH值較高，目前渣場已取消雨水排口，將雨水全部納入堿渣場內(nèi)進行澄清后進入鹽田復曬。

（2）廢氣

①有組織廢氣：

1#、2#燃煤蒸汽鍋爐廢氣分別經(jīng)煙氣脫硝（LNB+SCR）裝置+布袋除塵后一起進入1#白泥-石膏脫硫塔處理后，3#、4#燃煤蒸汽鍋爐廢氣分別經(jīng)煙氣脫硝（LNB+SCR）裝置+布袋除塵后一起進入2#白泥-石膏脫硫塔處理后,共同經(jīng)120米高H1排氣筒排放。1#、2#、3#凈氨塔氨氣分別經(jīng)淡鹽水處理后，分別經(jīng)40米高排氣筒（H2~H4）排放。企業(yè)已將鹽酸儲罐呼吸廢氣由呼吸閥通過管道接入水噴淋設施處理，尾氣通過5m高排氣筒高空排放。

根據(jù)鍋爐煙氣近期在線監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，企業(yè) 1#、2#脫硫塔處理后排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物濃度均符合10mg/m³、35mg/m³、50 mg/m³超低排放限值要求。生產(chǎn)區(qū)1#、2#、3#碳化尾氣凈氨塔氨氣的排放濃度均符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）表 2 惡臭污染物排放標準值。

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，連云港堿業(yè)有限公司水噴淋設施尾氣中的污染物排放濃度符合江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》表1中的相應標準（排放速率嚴格50%）。

連云港堿業(yè)有限公司生產(chǎn)區(qū)、堿渣場廢氣污染防治措施運行穩(wěn)定、尾氣排放達標。

②無組織廢氣

根據(jù)連云港綠水青山環(huán)境檢測有限公司（LQW（2021）第099號）于2021年1月13日對生產(chǎn)區(qū)無組織氨、非甲烷總烴、顆粒物監(jiān)測數(shù)據(jù)，生產(chǎn)區(qū)無組織顆粒物、非甲烷總烴濃度能滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》表2、表3中標準，無組織氨濃度能滿足《惡臭污染排放標準》（GB14554-93）中二級標準，無組織廢氣防治措施有效且穩(wěn)定。

根據(jù)近期2019年監(jiān)測數(shù)據(jù)，無組織顆粒物濃度能滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》表3標準，無組織氨濃度能滿足《惡臭污染排放標準》（GB14554-93）中二級標準，無組織廢氣防治措施有效且穩(wěn)定。

（3）噪聲

連云港堿業(yè)有限公司在實際生產(chǎn)運營過程中，主要生產(chǎn)設備的數(shù)量、規(guī)格、型號等與環(huán)評階段基本保持一致，噪聲源未發(fā)生重大變化，連云港堿業(yè)有限公司聲源除交通噪聲，車間設備噪聲源都基本為連續(xù)穩(wěn)態(tài)噪聲源，主要為泵類、風機、引風機、板框壓濾機、進料泵、輸送機、卸料器、起重機等設備運轉(zhuǎn)時發(fā)出的噪聲。在實際生產(chǎn)過程中，通過采用先進的工藝和低噪設備，噪聲對環(huán)境的影響小，同時在噪聲傳播途徑中采取控制噪聲的措施，如隔聲、消聲、吸聲、減振等。可有效降低項目運行過程中對聲環(huán)境的影響。

根據(jù)江蘇國正檢測有限公司于2021年3月24日~25日對堿渣場氨堿蒸餾廢液處理項目壓濾裝置區(qū)界外噪聲排放開展了監(jiān)測（GZ21062），2021年7月14~15日對生產(chǎn)區(qū)廠界噪聲排放監(jiān)測（GZ21141）結(jié)果，項目運行時各個噪聲監(jiān)測點晝、夜間等效聲級Leq（A）均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096–2008）中3類區(qū)標準要求。因此，連云港堿業(yè)有限公司生產(chǎn)區(qū)、堿渣場采取的噪聲防治措施工藝有效，企業(yè)運營過程主要噪聲設備對廠界的影響較小，可以滿足該地噪聲標準要求。

（4）固體廢物

項目運營期間產(chǎn)生的一般固體廢物主要為員工生活垃圾、粉煤灰、石膏漿液沉淀物、廢砂石和壓濾濾渣（堿渣）。生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。粉煤灰、石膏漿液沉淀物部分筑堤自用，部分外售。廢砂石用翻斗車拉至渣場，作渣場建筑工程材料利用。壓濾濾渣置于堆場晾曬，用于圍堤筑壩，此外連云港堿廠正積極研發(fā)、應用堿渣，目前，中核集團已與連云港市政府簽署了“連云港堿渣治理與綜合利用項目合作協(xié)議”，將實現(xiàn)堿渣池堿渣無害化處理：制備脫硫劑、堿渣工程土技術(shù)、綠化工程種植基質(zhì)土技術(shù)。危險廢物主要為廢催化劑、廢機油。廢釩鈦系脫硝催化劑委托安徽思凱瑞環(huán)保科技有限公司回收處置；廢機油委托有資質(zhì)單位焚燒處置。

中核集團已與連云港市政府簽署了“連云港堿渣治理與綜合利用項目合作協(xié)議”，將實現(xiàn)堿渣池堿渣無害化處理。

（5）土壤環(huán)境保護措施有效性

根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，生產(chǎn)區(qū)重點區(qū)域、對照點、渣場、沿線水渠、臺北鹽場及上下游土壤能夠滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中表1第二類用地的篩選值控制指標，其中氨氮、鋅、錳、鉈及氟化物能滿足《建設土壤污染風險管控標準（試行）》（DB36/1282-2020）第二類用地篩選值控制指標，經(jīng)對比分析區(qū)域土壤各污染物監(jiān)測濃度未呈現(xiàn)明顯變化情況，區(qū)域土壤未受到污染。經(jīng)現(xiàn)場勘查，渣場周邊、送水渠道周邊表層土壤被基本堿渣覆蓋，表層土壤容重、質(zhì)地、孔隙度、粘結(jié)性、松軟程度等受到一定程度影響。

（6）地下水環(huán)境保護措施有效性

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，區(qū)域鈉、氨氮、氯化物、總硬度及溶解性總固體均為Ⅴ類水質(zhì)，所在區(qū)域為沿海灘涂，受海水侵蝕影響，地下水因含鹽量較高、水質(zhì)較差而無開采利用價值。

項目生產(chǎn)區(qū)、壓濾裝置區(qū)按規(guī)范進行了硬化，采取了防滲措施，設置雨水收集溝并引流至渣場，在此情況下運營過程中，生產(chǎn)區(qū)、堿渣場壓濾裝置區(qū)不會發(fā)生污染物的垂直入滲，不會對周邊地下水造成明顯不良影響。建設單位已設置地下水質(zhì)跟蹤監(jiān)測點，在日常生產(chǎn)中加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)設備故障及跑、冒、滴、漏現(xiàn)象及時處理，地面散落的物料、固廢等及時清掃、收集，合理處置不得隨意傾倒。

濾渣堆場為在鹽堿灘涂基礎上進行堿渣回填，未進行基礎防滲，0#、1#、2#渣場底部為黃泥，早期處理方式較為粗獷，未采取防滲措施，送水渠道（管渠東側(cè)一側(cè)）鋪設了防滲布，防滲布存在破損的可能，渠道沿岸采用堿渣、煤灰、石子等堆積固壩，堿渣浸出水/淋溶水中的污染物質(zhì)會隨廢水下滲對附近淺層地下水質(zhì)造成影響。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，堿渣場周邊Ⅴ類水質(zhì)因子中Na、氯化物、總硬度及溶解性固體最大監(jiān)測濃度較區(qū)域有一定程度的偏高，堿渣場周邊地下水水質(zhì)受到一定程度的影響。

8.5環(huán)境保護補救方案及建議

根據(jù)本次后評價過程并結(jié)合現(xiàn)行的環(huán)境管理要求，提出補救方案及改進措施如下：

1、建議連云港堿業(yè)有限公司合理設置滲濾液收集及導排系統(tǒng)，減少因滲透作用對地下水及土壤的影響。

2、將PH及氨氮在線監(jiān)測設施與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，參照《化學工業(yè)水污染物排放標準》（DB32/939-2020）表1純堿工業(yè)直接排放標準控制渠道上清液PH值及氨氮濃度，加強上清液水質(zhì)監(jiān)管及系統(tǒng)的監(jiān)控，確保系統(tǒng)正常運行；根據(jù)排污許可管理要求將HCl排口納入環(huán)境管理，按照GB15562.1-1995規(guī)范化設置HCl廢氣排口，在排氣筒附近地面醒目處設置環(huán)境保護圖形標志牌，標明排氣筒高度、出口內(nèi)徑，排放污染物種類等，預留采樣口，已完成。

3、實施臺賬制度，堿渣堆場堆放量較大，評價建議積極開展外引內(nèi)聯(lián)，探索堿渣在制磚、制水泥等方面的可行性及其它綜合利用的新途徑。目前，中核集團已與連云港市政府簽署了“連云港堿渣治理與綜合利用項目合作協(xié)議”，將實現(xiàn)堿渣池堿渣無害化處理，并對渣池土壤進行修復以及開展土地整理，建議進一步推進堿渣治理與綜合利用項目進度。

4、參照尾礦庫管理，嚴格控制加高擴容，并向從業(yè)人員、周邊居民公布，及時向相關管理部門通報事故信息，加強協(xié)同聯(lián)動；加強送水渠道內(nèi)防滲措施，及時疏通涵洞、管渠（渡槽），及時檢修防滲布，加強環(huán)境管理，減少裝置區(qū)物料遺撒、跑冒滴漏現(xiàn)象；加強渣場巡檢工作，與臺北鹽場做好信息溝通及聯(lián)動，汛期或雨季生產(chǎn)區(qū)通過控制產(chǎn)能控制渣場上清液溢流量，避免渠道內(nèi)上清液溢流情況發(fā)生；加強堤壩水平位移和滲流壓力自動監(jiān)控點等系統(tǒng)的運行監(jiān)控，確保系統(tǒng)正常運行。

5、按照《連云港市城市主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷整治方案》要求，推進搬遷工作。連云港堿業(yè)有限公司搬遷升級改造項目位于連云港市臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的燕尾港化工集中區(qū)，占地面積約1124畝，總投資約40億，擬計劃2023年下半年投料試生產(chǎn)。

根據(jù)政府相關規(guī)劃，堿廠5000余畝渣場整治修復后轉(zhuǎn)為城市商業(yè)或居住用地。

6、按照排污許可證管理要求，盡快完成季報填報工作。

本次后評價要求，在后續(xù)生產(chǎn)過程中，加快改造進度并對本次后評價提出的存在問題進行整改或改進后，“三廢”可達標排放，固體廢物可做到妥善處置。從滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求出發(fā)，企業(yè)運行產(chǎn)生的環(huán)境影響在環(huán)境可接受范圍內(nèi)，環(huán)境風險可控。